第691章 憲（1）
木葉60年12月10日。
木葉。
臨時辦公大樓。
日向一郎辦公室。
千手扉間看著自己麵前的日向一郎，心情複雜的祝賀道：“一郎，恭喜你大獲全勝！”
（11月30日，日向一郎從砂之村趕回木葉12月1日是火之國人民代表大會召開之日。）
（日向一郎從砂之村趕回木葉時，帶著數量可觀的風之州代表團。）
“二代火影，《火之國基本法》的通過不是我的勝利是人民的勝利！”日向一郎搖搖頭，開口道，“人民選擇了《火之國基本法》。”
（《火之國基本法》火之國憲法。）
聽到日向一郎的話，千手柱間雙眼一亮。
“說的好！”千手柱間讚同道，“《火之國基本法》的通過確實是人民的勝利。”
（千手柱間與千手扉間已從森之千手一族的隱居之地返回木葉。）
“啪啪啪”
千手柱間讚同完，綱手鼓掌。
綱手的鼓掌影響到了日向一郎辦公室的其他人（不包括日向一郎）日向一郎辦公室的其他人紛紛鼓掌。
一時間，日向一郎辦公室響起陣陣掌聲。
一會兒後。
待到掌聲平息，誌村團藏朝日向一郎問道：“《火之國基本法》的通過預示火之國又將進行一輪史無前例的政治體製改革！”
“日向一郎，你就不怕火之國因頻繁改革而動蕩難安？”
“誌村副委員長，順應人心的改革不會對火之國造成動蕩！”日向一郎回答道。
“不見得吧！”誌村團藏道。
日向一郎先是笑了笑，然後語氣冰冷的開口道：“誰製造動蕩，誰死！”
聞言，不管是誌村團藏，還是日向一郎辦公室的其他人（除綱手與千手柱間外），都心生寒意。
“用過激的手法處理動蕩事件，不合適吧！”自來也道。
“人總要為自己所做之事付出代價！”日向一郎道。
“我不讚同你的觀點！”自來也道。
“我不強求你讚同我的觀點。”日向一郎道。
自來也看了日向一郎一眼，不再開口。
見自來也不開口，水戶門炎朝日向一郎問道：“《火之國基本法》確立了地方享有高度自治權！”
“日向一郎，你認為地方享有高度自治權合適？”
“水戶副委員長，我覺得地方應該享有高度自治權！”日向一郎道。
“《火之國基本法》賦予地方的權力是不是太大了？”轉寢小春問道，“在我看來，地方享有的權力都快等同於一個獨立國家享有的權力了！”
“轉寢副委員長，《火之國基本法》賦予地方的權力在可控的範圍內！”日向一郎回答道。
“我還是覺得《火之國基本法》賦予地方的權力太大！”轉寢小春道。
日向一郎看了看轉寢小春，又看了看自己辦公室的其他人，問道：“諸位，《火之國基本法》為什麼能得到全票通過？”
“因為人民選擇了《火之國基本法》！”千手柱間回答道。
“柱間大人，人民的選擇不足以讓《火之國基本法》獲得全票通過！”日向一郎道。
“《火之國基本法》獲得全票通過的原因是地方自治吧！”千手扉間道。
“冇錯！”日向一郎點點頭，道，“《火之國基本法》獲得全票通過的原因正是地方自治。”
（除日向一郎外，日向一郎辦公室的其他人都未出席火之國人民代表大會日向一郎辦公室的其他人都不是火之國人民代表大會代表。）
“為什麼？”千手柱間問道，“一郎，《火之國基本法》獲得全票通過的原因為什麼是地方自治？”
“因為相關人員想通過地方自治獲得最大利益！”日向一郎回答道。
“說清楚些！”千手柱間道。
（除千手柱間與自來也外，日向一郎辦公室的其他人都知道日向一郎言中之意。）
“柱間大人，在火之國人民代表大會代表中，有三分之二以上的代表出自各地的名門望族！”日向一郎解釋道。
經過日向一郎的一番解釋，千手柱間總算明白《火之國基本法》獲得全票通過的原因是為什麼地方自治。
（日向一郎的解釋也讓自來也有所明悟。）
“原本，各地的名門望族就已在當地根深蒂固；現在，你又有意讓地方享有高度自治權！”轉寢小春問道，“日向一郎，你就不怕你的做法導致地方鬨獨立？”
“轉寢副委員長，我還真不怕我的做法導致地方鬨獨立！”日向一郎回答道。
“你為什麼不怕你的做法導致地方鬨獨立？”轉寢小春問道。
“首先，中央掌握的力量勝過地方掌握的力量！”日向一郎回答道，“其次，地方享有的高度自治權並非一個整體！”
“有此兩點，我相信各地的名門望族不會不權衡鬨獨立的得與失。”
“一郎，你為什麼不擴大普通人當選代表的比例？”千手柱間問道。
“柱間大人，不是我不想擴大普通人當選代表的比例，而是我無法再擴大普通人當選代表的比例！”日向一郎回答道。
“為什麼？”千手柱間問道。
“因為普通人的觀念尚未轉變過來！”日向一郎回答道。
“觀念！？”千手柱間問道，“無法再擴大普通人當選代表的比例的原因是觀念？”
“冇錯！”日向一郎回答道，“受舊觀念的影響，國內大部分普通人認為政治與己無關。”
“有冇有辦法改變普通人的觀念？”千手柱間問道。
“當然有！”日向一郎回答道。
“是什麼辦法？”千手柱間問道。
“辦法就是綱手老師正大力推行的教育！”日向一郎回答道，“通過教育，人們能明白自己擁有什麼樣的權力、該如何行使自己所擁有的權力。”
“教育確能轉變普通人的觀念！”千手柱間道，“隻是，教育需要時間！”
說到此處，千手柱間問道：“一郎，有冇有見效快的辦法？”
“有見效快的辦法！”日向一郎回答道。
“是什麼樣的辦法？”千手柱間問道。
“宣傳！”日向一郎回答道，“柱間大人，通過宣傳，人們亦能明白自己擁有什麼樣的權力、該如何行使自己所擁有的權力。”
“不過，宣傳的效果不如教育的效果。”
“而且，宣傳的效果已達到極限了。”
“‘宣傳的效果已達到極限’是什麼意思？”千手柱間問道。
“火之國人民代表大會能有三分之一左右的普通人代表，就是宣傳之功！”日向一郎回答道，“往後，即便再擴大宣傳的力度，也不會有多少普通人想當選代表。”
“原來如此！”千手柱間道。
“日向一郎，按照《火之國基本法》的規定，田之州是不是要進行分權改革？”誌村團藏問道。
（《火之國基本法》已確定田之國為火之國田之州。）
“是的！”日向一郎回答道，“畢竟《火之國基本法》確立了權力分立原則。”
“既是地方享有高度自治權，那田之州可不可以不進行分權改革？”誌村團藏問道。
“在《火之國基本法》中，權力分立原則在前，地方享有高度自治權在後！”日向一郎回答道，“所以，田之州不可以不進行分權改革！”
說到這裡，日向一郎頓了頓，繼續道：“誌村副委員長，我希望田之州不要出現違憲行為。”
“倘若田之州出現違憲行為，我將率火之衛隊進入田之州。”
聽到日向一郎這麼說，誌村團藏臉色一變。
（火之衛隊是專門維護與捍衛《火之國基本法》的武裝力量除維護與捍衛《火之國基本法》外，火之衛隊無權插手火之國任何事務。）
（火之衛隊直屬火之國人民代表大會。）
（火之國人民代表大會委托火之國人民代表大會第一代表領導火之衛隊。）
（除火之國人民代表大會外，包括火之國軍事委員會在內的其他火之國政治機關都無權乾涉火之衛隊的行動。）
於誌村團藏變顏變色之際，水戶門炎心中一動。
隨即，水戶門炎問道：“按照《火之國基本法》的規定，火之國下轄火之州、風之州與田之州。”
“日向一郎，火之國是不是要設立火之州？”
（火之州疆域為原火之國疆域。）
“是的！”日向一郎回答道，“水戶副委員長，火之國應當設立火之州。”
“火之國不設立火之州，是不是違憲？”水戶門炎問道。
“是違憲！”日向一郎回答道。
日向一郎回答完，綱手對日向一郎辦公室的人（不包括日向一郎）道：“各位，一郎請大家到他的辦公室來，目的是協商火之州的設立。”
從綱手嘴裡得知日向一郎召集自己等人的目的，轉寢小春對日向一郎道：“日向一郎，設立火之州不需要把我們都召齊吧！”
“需要！”日向一郎道。
“為什麼？”轉寢小春問道。
“因為火之州的設立與大家有關！”日向一郎回答道。
“什麼意思？”水戶門炎問道。
“火之州設立後，你們之中的一部分人的行政級彆將由中央級降為州一級。”日向一郎回答道。
日向一郎的話一出口，日向一郎辦公室的一部分人臉色一變。
日向一郎看了看臉色變化的火之國高層，繼續道：“當然，因地方享有高度自治權之故，行政級彆下降的相關人員的權力不會出現大變化。”
獲悉權力不會出現大幅縮小時，臉色變化的火之國高層心裡好受一點點。
“日向一郎，你打算如何設立火之州？”猿飛日斬問道。
（猿飛日斬並非臉色變化的火之國高層。）
“仿照風之州設立火之州即風之州有什麼，火之州就要有什麼！”日向一郎回答道。
日向一郎的回答讓日向一郎辦公室的其他人（不包括綱手）明白火之州如何設立。
“日向一郎，在我們之中，誰的行政級彆是中央級，誰的行政級彆是州一級？”誌村團藏問道。
見誌村團藏詢問，日向一郎一邊打開自己身前的卷軸，一邊對自己辦公室的其他人（不包括綱手）道：“各位，在你們之中，誰的行政級彆是中央級，誰的行政級彆是州一級，都記錄在卷軸中。”
聞言，日向一郎辦公室的其他人（不包括綱手、千手柱間與千手扉間三人）紛紛看向卷軸。
七、八秒鐘後。
“日向大人，我的行政級彆為什麼由中央級降為州一級？”山口勝平朝日向一郎質問道。
（山口勝平火之國政務委員會臨時委員。）
見山口勝平不服自己的安排，日向一郎向山口勝平傳音。
“山口委員，今年4月28日，你利用職務上的便利為”日向一郎傳音道。
聽完日向一郎的傳音，山口勝平臉色慘白。
看到山口勝平臉色不對，高橋重信問道：“山口，你這是怎麼了？”
“高橋大人，我冇事！”山口勝平回答道。
回答完，山口勝平對日向一郎道：“日向大人，我的行政級彆應該由中央級降為州一級。”
（在日向一郎的主動告知下，山口勝平知道其他人聽不到日向一郎的傳音。）
“日向大人，我的行政級彆為什麼由中央級降為州一級？”小山高生朝日向一郎質問道。
（小山高生火之國政務委員會臨時委員。）
日向一郎對待小山高生的方法與對待山口勝平的方法一致直接用傳音告知小山高生的行政級彆由中央級降為州一級的原因。
一如山口勝平小山高生先是臉色慘白，然後當眾言明自己的行政級彆應該由中央級降為州一級。
通過山口勝平與小山高生的前後反差，日向一郎辦公室的其他人立即知道日向一郎對山口勝平與小山高生做了什麼。
（千手柱間與千手扉間也知道日向一郎具備傳音能力。）
許是有山口勝平與小山高生的例子在前，其他行政級彆由中央級降為州一級的相關人員都不再質問日向一郎。